方案获批！赤水河“生态保卫战”再添新政

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　　文 / 洪敏

　　4月6日，贵州省人民政府在其官方网站发布了关于《贵州省深化赤水河流域生态保护专项行动方案》的批复，原则同意该行动方案。深化白酒行业污染治理，建设白酒污染综合治理体系等是该行动方案中的重要内容。

　　批复要求，在方案实施过程中，要打好水污染防治攻坚战，持续推进赤水河流域水环境保护和生态修复，进一步巩固赤水河流域水环境质量。

　　此次立法治“生态”，也是今年贵州自《贵州赤水河流域酱香白酒生态环境保护条例（草稿）》（征求意见稿）以来，又一次出台对赤水河流域生态环境的保护条例，对整个贵州白酒产业将会产生积极影响。

关于赤水河流域生态保护专项行动方案，这些要点值得关注

　　2021年11月，贵州省生态环境厅发布《贵州省深化赤水河流域生态保护专项行动方案》征求意见稿，《征求意见稿》聚焦于赤水河流域生态环境保护，加强赤水河流域水生态保护和修复，协同推进赤水河流域高质量发展等内容进行综合性设计。

　　糖酒快讯梳理《征求意见稿》，关于白酒的这些重点值得关注。

　　1.坚持清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重组做大一批的“三个一批”原则，推进白酒行业结构优化调整。

　　2.建设白酒污染综合治理体系，研究制定《赤水河流域茅台镇白酒产业污染综合整治行动方案（试行）》《贵州省仁怀市酱香型白酒酿造行业污染防治规范》，实施白酒行业“四改两建设”污染综合治理措施。

　　四改：窖底防渗收集改造、酿酒冷却方式改造、接酒池防渗改造、厂内废水管道改造。

　　两建设：建设完善企业废水处理设施。产能2000千升/年以上的白酒企业原则上优先自建废水收集处理设施。产能1000-2000千升/年的白酒企业规范建设预处理设施。

　　3.建设完善园区废水收集处理设施。补充建设分布式废水集中处理设施，与现有连片处理设施构成完善的集中废水处理体系，连片废水处理厂建设恶臭气体收集处理设施。

　　4.建立白酒产业综合监管执法体系，完善部门联合执法，白酒企业信用监管，企业治理付费机制；推进企业取水、排水、管网收集和处理水量水平衡自动监控系统，重点溪沟水质自动监测系统，仁怀市白酒企业综合监管大数据平台建设；

　　5.推行污染治理设施第三方运行管理。实施赤水河支流溪沟清管、清水、清岸综合整治。

　　很显然，贵州在生态环境保护上的法律法规的出台，不仅有利于赤水河流域白酒产业的规范、绿色发展，更有利于贵州一些散、乱、小企业进行规模整合或转型升级，助推贵州白酒产业进行高质量发展。

赤水河的“生态保卫战”

　　近年来，贵州在赤水河流域实施了多部关于“生态”方面的法律法规，放眼全国，贵州无论是在力度还是时间长度来看，都足以排进前列，且成效显著。

　　2021年5月，《贵州省赤水河流域保护条例》经贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过。《条例》涉及规划与管控、生态建设与环境保护、文化保护和传承等八个方面，自2021年7月1日起施行。

　　到了7月，川滇黔三省作为我国首个地方流域共同立法，下好赤水河流域生态保护“一盘棋”，助推形成上下游联动、干支流统筹、左右岸合力，共抓大保护的新格局，筑牢长江上游重要绿色屏障。

　　同年11月，贵州省生态环境厅又发布《贵州省深化赤水河流域生态保护专项行动方案》征求意见稿，进一步对赤水河流域的生态进行规划与保护。

　　今年2月，新国发2号文件再一次聚焦贵州，并提出实现生态文明建设，提升自然生态系统质量，深入打好污染防治攻坚战，健全生态文明试验区制度体系，积极推进低碳循环发展等具体目标。

　　上个月，贵州省生态环境厅发布了贵州省生态环境厅关于公开征求《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例（草案）》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》）意见建议的通知。通知就加强赤水河流域酱香白酒生产环境保护，发挥赤水河流域酱香白酒原产地和主产区优势，推动酱香白酒产业高质量发展公开向社会征求意见。

　　法规的频频出台对地方白酒产业的发展也迎来了积极影响，截至目前，仁怀通过综合治理，已关停白酒企业622家，改造提升799家。通过改造提升和兼并重组，到2025年，计划培育规上企业200家以上。

　　作为白酒龙头企业，茅台也时刻在生态上下功夫。据统计，茅台对生态保护投资的总额达数十亿计。从2014年起，茅台决定每年出资5000万元，连续10年累计出资5亿元，专项用于赤水河流域生态环境保护，而这仅仅是茅台对赤水河的承诺之一。

　　在去年9月，贵州茅台临时股东大会上丁雄军勾勒了“五线发展道路”，其中提出的绿线发展强调的就是“生态”，而这成为全体茅台人共同秉持的信条和一致承诺的行动。

　　从近两年关于赤水河“生态”上的保护条例与政策可以看出，贵州在赤水河生态保护上是具有前瞻性和创造性的，尤其是在理念上，贵州是以产业发展需求为导向，进而做到生态的保护与传承。

　　当这些条例与政策逐步落实，这也意味着一条全新的贵州生态保护路径正式建立。这种具有创新性的贵州“生态保卫战”模式，将为地区乃至全国的生态环境保护起到强有力的启示作用。

　　来源  糖酒快讯（ID：tjkx99）

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